民有所呼 我有所应--五市市长谈城市发展
  来源:宁夏日报

   

    有人说:一座城市就是一本书,每个人读它都会有自己的感受。在“十一五”已经圆满收尾、“十二五”大幕徐徐开启之际,作为宁夏五个地级市的主政者,他们对所在城市未来的谋篇布局有何构想?自治区“两会”期间,本报记者专访了五市市长。

    银川:建设两个最适宜城市

    记者:今年自治区政府工作报告提出要把宁夏作为一座城市来规划,作为首府城市市长,您对此有哪些思考?

    人大代表、银川市市长王儒贵:银川市要围绕“塞上湖城、回族之乡和西夏古都”这一城市特色定位,建设西北最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市。我们要利用城市人口多的优势,推动服务产业升级,吸附人流、物流、商流、信息流。目前随着周边交通基础设施日趋完善,一小时经济圈乃至半小时经济圈正在形成,周边中小城市居民到银川购物、消费都很方便,我们将继续加大加快现代服务业发展,加快推进空港、物流港、宁东物流园基础设施建设。银川正加快内陆开放经济的步伐,借助中阿经贸论坛永久性会址在银川建设契机,积极“走出去、引进来”,加强与穆斯林国家和地区贸易投资合作,推进清真食品和穆斯林用品产业快速发展。与此同时,将加快推进城乡一体化建设,大力发展都市型现代农业,大力推进农业现代化。

    【基层代表对话市长】

    人大代表纳忠吉:银川市将如何在生态建设方面下功夫,进一步改善人居环境?

    王儒贵:我们将加强生态建设,大力实施贺兰山东麓葡萄长廊、沿黄防护林建设,加大湿地保护力度,进一步提升生态环境水平。

    石嘴山:建设新型工业化城市

    记者:石嘴山作为传统工业大市,已被列入全国首批资源型城市转型试点城市,在资源型城市向生态园林城市转型的过程中,如何找到突破口和切入点,实现华丽“转身”?

    人大代表、石嘴山市市长张作理:石嘴山市未来定位于建设生态、人文、法制、富强的山水园林新型工业化城市,为此我们将打造以汽车、太阳能、机械装备、有色金属为主导产业的新型工业基地,打造以大宗物流、职业教育、旅游为主导产业的现代服务业基地。如何实现这一目标,最关键的抓手就是抓好产业。

    当前,石嘴山正处于转型过程中,要继续做好产业结构调整和经济转型,通过技改、发展产业链、兼并重组把优势产业和企业做强,通过做大增量促调整、促转型。同时,拓展新领域,加大力度支持发展非依赖矿产资源的新产业,发展低能耗、无污染、高附加值的产业。其次是加大招商引资力度,80%的投资要靠社会投资,要靠招商引资。为此,必须搭建好招商引资的平台,抓好园区建设,依托优势资源,尽快引进和形成一批主业突出、行业领先、核心竞争力强的大企业、大集团,进一步加快新型工业化步伐。

    【基层代表对话市长】

    人大代表谈登峰:当前城乡发展不协调、农村发展水平低已经成为一个突出问题,石嘴山如何解决?

    张作理:我们下一步计划引进无污染的企业进农村,激活农村发展活力,用农业龙头企业带动农村经济发展上规模,以促进生产要素向农村流动和集聚,加快农村经济发展。

    吴忠:加快转变经济发展方式

    记者:在宁夏的经济区域版图上,吴忠处于“前有标兵、后有追兵”的态势,吴忠将从哪些方面着力进行突破?

    人大代表、吴忠市市长吴玉才:吴忠将着手处理好发展与转变的关系,坚持把加快转变经济发展方式作为贯穿始终的一条主线。一是强工,重点培育壮大能源化工、新材料、装备制造、清真食品和穆斯林用品四大优势产业,实施投资千万元以上重点工业项目100个,确保规模以上工业增加值增长16%。二是重农,扎实推进农业“十大基地”提质增效,力争农业总产值达到68亿元,增长5%。三是兴商,加快十大市场、三大汽车服务区建设,构建以利通区为中心的新型物流业发展格局,把吴忠建成宁夏乃至西部重要的物流集散地。四是活市,扩大投资规模,坚持任务不减、措施更硬,确保完成上争资金60亿元,招商引资到位资金260亿元,各增长30%以上。五是绿城,实施黄河沿线绿化、黄河湿地恢复和保护等生态绿化工程,构筑贯通黄河两侧辐射2公里的生态防护林体系。

    【基层代表对话市长】

    人大代表李梅英:吴忠市今年在关注民生方面有哪些新动作?

    吴玉才:我们将依托“黄河金岸”提升城乡基本公共服务水平,加快城乡一体化进程。全年实施城乡建设项目257个,概算投资168亿元,增长30%。

    固原:全力实施生态移民工程

    记者:“十二五”期间,自治区将投资100多亿元,完成移民搬迁35万人。在生态移民进程中,固原如何做好“加减法”?

    人大代表、固原市市长白尚成:2011年距离全面实现小康目标还有9年时间,只有最贫困的群众实现了小康,宁夏才算完成了全面小康的“答卷”,这个时候实施大规模生态移民时机最恰当。目前,自治区的物质条件、基础设施建设有了一定积累,此时痛下决心,条件成熟。

    生态移民工程的实施,固原担子很重、压力很大,既要做好前期的调研工作、摸清移民底数,也要做好后期的衔接和服务工作。移民不是简单的“一搬了之”,要综合生活习俗、思想观念、生存方式等因素。春节过后,固原市召开的第一个会议就是生态移民建设动员大会,市级干部包县区,县级干部包乡镇,乡镇干部包农村,层层抓落实,一家一户走访固原市即将搬迁的23万移民。

    【基层代表对话市长】

    人大代表、固原市新月养殖有限公司负责人马玉芳:针对农民、中小企业贷款难的问题,请问市上有什么举措?

    白尚成:目前固原市成立了3家信贷担保公司,每个县区都有1家担保公司,尽可能帮助有发展潜力的中小企业解决贷款难;对农民贷款,今年固原市将加大村级互助资金的力度,逐步破解。

    中卫:解决农民工市民化问题

    记者:今年的中卫市“两会”上,确立了中卫市为民办6件实事,如果把这些实事做一个排序的话,哪一件在您心中分量最重?原因是什么?

    人大代表、中卫市市长徐力群:民有所呼,我有所应。只要是老百姓迫切需要解决的难事、苦事、烦心事,在我们心中分量一样重要。今年中卫确定的6件实事中,最迫切需要解决的是农民工市民化的问题。

    农民工是中卫这座新兴城市的见证者和参与者,但是很多农民工在城市工作了三四年,身份问题依然不能解决,这就关系到后续的教育、医疗、住房等一系列问题。中卫市在全区率先出台新市民保障制度,凡取得中卫城镇户籍,且在中卫工作或从业3年以上者,可申请政府公租房或廉租房,同时按相关政策可享受就业、就学、养老、医保、低保等待遇。2011年将开工建设公租房和廉租房40万平方米,竣工20万平方米,使农民工逐步成为新市民。

    除了农民工市民化,还有生态移民、职业教育、城市街区改造等问题,在今年的民生计划中将“打包”予以解决。

    【基层代表对话市长】

    人大代表、沙坡头区永康镇永新村村支书马彦荣:2010年村里农民人均收入4380元,距离自治区的平均水平还有一定的差距,在带动农民增收上,市里有哪些考虑?

    徐力群:2011年,中卫将全面推行设施农业提质增效12项措施,促进高效设施农业模式化种植。硒砂瓜、马铃薯、设施蔬菜、枸杞和小茴香稳定在100万亩、110万亩、24.7万亩、34万亩和12万亩。

    女代表们为宁夏“十二五”规划提出意见和建议。(记者 李东梅 瞿学江)