10月27日，新时代城市高质量发展市长论坛分论坛“发展新质生产力 推动城市创新发展”在山东威海举行。论坛邀请院士、厅长、市长、专家学者及行业企业代表共14位嘉宾，共话城市创新发展。
中国工程院院士吴志强以“人民的向往与城市的绽放”为主题，分享探讨城市发展的内在动力。即以人民的需求为核心，使城市建设和产业兴旺，事业才会发展。城市更新是全球性趋势，城市需要终身维护与可持续发展，这是产业兴盛的关键。
当前城镇化正处在一个关键节点。20世纪初，城市发展经历了从农村体力劳动向城市体力劳动的转型，如今正迎来从体力城镇化向智力城镇化的转变。初期，体力城镇化将农村劳动力带入城市，在达到一定的收入水平后，必须迈向智力城镇化，注重都市生活的智力劳动，才能使城市长期繁荣、持续发展。通过历史数据可以看出，全球城市发展呈现出两条城镇化曲线。第一条曲线是体力城镇化曲线，城市主要依赖劳动力转移推动经济发展，这种发展会受到一定的收入“天花板”限制。拉丁美洲一些国家的收入已被这种限制阻挡。第二条曲线是智力城镇化曲线，要求从体力劳动转向智力劳动，如果缺乏智力城镇化，经济发展就很难持续。比如芝加哥老城区，由于无法实现智力城镇化，人口和商业活动 有所减少。
通过建立全球大都会数据库，追踪全球约50万个街区和13,000座城市的特征变化，分析各个城市在不同历史阶段的“绽放地段”，可以看出，这些地段在不同时期都成为推动城市发展的动力。例如上海，从淮海路、南京路、外滩到如今的新天地，每一阶段都有其带动城市发展的动力。这种动力源于特定阶段人民的需求，这些需求集中在特定地段，使这些地段成为城市的新中心。为了更好地预测未来绽放地段，可以利用智能技术建立模型来识别城市潜在的高增长区域。这些区域，未来土地价格大幅上涨，通勤和交通效率显著提升，创新资源将更为集聚，从而推动整个城市的发展。
总之，城市持续发展要以人民需求为核心，关注潜在的高增长区域，通过智能化手段进行科学规划、优化资源配置，使城市的每一个地段都能绽放，以满足人民对美好生活的向往。
（文：刘悦 图：张克丹）
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